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[职业教育]:农村职业教育吸引力亟待加强  

时间:2020-03-10 19:02 作者:清北职业教育

  [职业教育]:农村职业教育吸引力亟待加强   

       目前,我国农村职业教育在得到规模发展的同时,遇到地方经济、教育体制、社会观念等多方面因素的制约。党和国家将发展职业教育确定为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。要大力发展我国农村职业教育,需要从政府投入、社会重视、教学改革、师资建设、抓好招生就业等方面下功夫。农村职业教育;吸引力;对策。近年来,我国农村职业教育取得了长足的发展,但也存在着许多困难与问题。具体表现在:农村职业学校招生难、学生流失率较高,学生就业难、待遇偏低,等等。总的来说,就是社会对农村职业教育的认识、参与和投入程度不够,农村职业教育的吸引力不强。   

一、增强农村职业教育吸引力的重要意义首先,是职业教育自身特点的必然要求,也是我国职业教育持续健康发展的保证。职业教育就是就业教育、生存教育。我国是一个传统的农业大国,农村人口占全国的2/3,发展农村职业教育就是着力解决绝大部分人口的生存问题,理所当然成为发展整个职业教育的重头戏,也是促进教育公平的又一体现,是实现我国职业教育又好又快发展的关键。   其次,是我国农村经济发展的必然要求,是“科教兴农”、建设社会主义新农村的迫切需要。大力发展农村职业教育,就是要深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统筹城乡教育发展,推动农村教育资源的优化整合、教育结构的合理配置,帮助农民学习知识掌握技能,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,广泛培养农村实用人才,努力办好人民满意的农村教育。   

再次,是建设和谐社会的必然要求。“百年大计,教育为本”,农村职业教育更是农民、农业、农村发展之根本,关系到农村人口素质的提高,关系到农民的就业,关系到我国农村经济的发展,关系到社会的和谐稳定。从这个意义上来说,增强农村职业教育吸引力实际上是为农村经济增长添加活力。大规模开展农村职业教育和培训,促进农村富余劳动力的转移就业,提高进城农民工的职业技能,通过帮助他们在城镇稳定就业来反哺农村经济,促进城乡和谐发展。   

二、增强农村职业教育吸引力的对策措施(一)国家和政府加强政策支持,加大财政投入党中央、国务院已经将职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。落实好党中央、国务院的决策精神,需要各地政府在大力发展职业教育方面负起更多的责任。   

各地政府要深刻认识农村职业教育对经济建设和社会发展的重要性,明确农村职业教育改革与发展的目标,将职业教育发展纳入农村经济整体发展规划,确保教育法所规定的预算内教育经费投入到当地教育事业,加大对农村职业教育的投入,不断提高农村职业教育的办学条件, 保障每一位符合条件的人享有接受职业教育的权利。改变以往在政策和经济投入上重普教轻职教的做法和现象,促进职业教育和普通高中教育协调发展。农村职业教育发展应作为我国职业教育发展的重点,各地政府要按照社会主义新农村建设对人才的需求和城市工作岗位对农村富余劳动力能力素质的要求,研究确定人才培养的类型和层次,统筹安排农村职业学校的布局和专业设置。加强农村人力资源的开发,使农村人力资源由资源型向资本型转化。   

(二)转变社会对农村职业教育的偏见,提高社会的重视程度政府在政策和经济投入上纠正轻视农村职业教育的同时,充分发挥新闻舆论的力量,通过电视、广播、报纸、杂志、网络等媒体,关注和宣传农村职业教育,引导家长、学生乃至整个社会对发展农村职业教育重要性的认识。引导、鼓励企业和其他社会力量关心和资助农村职业教育、参与农村职业教育,促进企业和社会力量与农村职业学校的交流与合作,创造有利于农村职业教育发展的社会氛围。降低农村职业教育的学习成本,尽快实施农村职业教育免费教育,继续加强对农村职业学校家庭经济困难学生的资助,完善资助政策体系,同时提高毕业生的待遇,提供他们深造和向上层社会流动的空间和机会。   

(三)健全农村职业教育教学管理体系增强农村职业教育吸引力,需要健全农村职业教育教学管理体系。长期以来,农村职业教育之所以缺乏吸引力,其原因之一就是教学和管理方式存在许多弊端。表现在:职业教育仍倾向于学历教育,没有突出职业教育的特色;师资水平低下,教育质量不高;办学内容与社会需求脱节,专业设置不合理;办学主体单一,招生困难,竞争混乱;学费相对较高,家长负担重,等等。提高农村职业教育质量,增强农村职业教育吸引力,需要进行教学和管理的改革,建立一套健全的农村职业教育教学和管理体系。按照社会经济发展需要,改革教学内容,建立科学定位、高效务实的教学体系,达到课程结构合理、资源配置优化、专业设置灵活、培训形式多样。改进人才培养模式,将学历教育和职业培训有机结合;建立“管理科学、运行有序”的管理体系,政府由直接参与改为宏观指导,给学校充分的办学自主权。当地劳动部门要给予农村职业教育相应的政策支持,加强农村职业学校毕业生的职业资格认证工作。   

(四)加强农村职业教育师资队伍建设,提高教育质量提高教育质量,是增强农村职业教育吸引力的核心内容。   
农村职业教育的质量越低,农村职业教育的吸引力也就越低。学生及其家长对教育类型和学校的选择,最根本的是对培养质量和今后发展空间的综合认可程度。职业教育培养的是生产、服务第一线的劳动者,他们在工作环境和劳动强度方面同受过高等教育的白领相比,没有比较优势,在此情况下,要凸显农村职业教育吸引力,就必须注重抓职业教育的质量,以质量求生存、求发展,注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神,让职业教育学生的技能和综合素质满足企业界的要求,毕业后有足够的就业竞争力和社会发展空间。另外,农业产业化和规模化经营,富余劳动力的转移,都要求农村职业教育提高质量,培养的学生满足服务于社会主义新农村建设和城市建设的要求。师资水平的高低是保障农村职业教育质量的关键。目前农村职业教育师资水平比较低、教师队伍配备不足、不稳定等情况,一直制约着农村职业教育质量的提高。因此,各地政府要把农村职业教育教师队伍建设摆在突出的位置,努力提高农村职业教育的师资水平。同时,进一步提高农村职业学校教师的工资水平,改善教师的工作和生活条件。挑选、培养、留住农村职业教育教师人才,逐渐形成一支数量充足、结构合理、素质过硬的农村职业教育师资队伍,确保农村职业教育质量。  
 

(五)严格实行就业准入制度严格实行就业准入制度,是劳动安全保障的要义,也是保证职业教育受教育者积极性的必要措施。政府应尽快制定完善各行业、各工种职业资格标准,凡政府规定实行就业准入的职业(工种),新增劳动力必须全部持证上岗,现有的在职人员要普遍通过职业培训取得相应的职业资格证书,严禁企事业单位使用不具备相应资格的人员。积极组织和协助各校做好技术等级考试和职业资格考试,做好职业学校毕业生的就业安置工作。就业准入制度,使人们接受职业教育成为工作需要,促使职业教育走上规范化、法制化的轨道。   

(六)抓实抓好招生就业工作招生和就业,一直是众多农村职业学校头疼的问题。农村职业学校的招生、教学质量、学生就业是互相影响的因素和环节。   

招生工作做得好,教学才有动力;生源质量好,教学质量也容易提高;教学质量高,学生职业技能和综合素质普遍高,用人单位就喜欢,学生就业率就高;就业渠道畅通,就业率高,学生就愿意来读。这些环节都做好了,学校就有吸引力。农村职业学校招生、教学、就业普遍做得好,整个农村职业教育的吸引力就上去了。   

招生方面,政府教育部门要规范学校的招生行为,防止学校招生中出现违法、违规现象,防止恶性竞争。各农村职业学校要从努力提高教学质量,增强学校的吸引力,自觉规范招生行为,制定招生责任和奖励措施,积极开拓生源地等方面,抓好招生工作。   

就业方面,在政府严格实行就业准入制度的基础上,学校要努力提高学生职业资格证书的获得率;认真负责对待学生的就业安置工作,加强就业指导,建设一支全心全意为学生就业服务的就业指导队伍,将学生推荐安置到遵纪守法、信誉良好的企业;同时,积极探索和发展“订单式”培养模式,学校是企业的理论教学和技能培训基地,企业是学校的实习和就业基地,学生实习阶段就直接到单位实习, 毕业后直接到该企业工作。另外,积极鼓励学生在条件成熟的基础上自主创业。

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